法律分析：债权人申请支付令，是针对债务人所提起的，即应当由被告住所地人民管辖。
1，如果债务人是公民，则由债务人住所地的人民管辖，住所地与经常居住地不一致的，应由经常居住地人民管辖；
2，如果债务人是法人或者其他组织，则应当由债务人住所地管辖；
3，法人的住所地是指法人的主要营业地或者主要办事机构所在地；
4，对没有办事机构的公民合伙、合伙型联营体提起诉讼的，由被告注册登记地人民管辖；
5，没有注册登记的，几个被告又不在同一辖区的，所有被告住所地的人民都有管辖权。
法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》 第二百一十六条 债务人应当自收到支付令之日起十五日内清偿债务，或者向人民提出书面异议，债务人在前款规定的期间不提出异议又不履行支付令的，债权人可以向人民申请执行。
